甘建價〔2021〕225號

各市、州住建局，礦區(qū)建設(shè)局，蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局，省級有關(guān)廳、局，各有關(guān)建設(shè)、設(shè)計、施工、工程造價咨詢單位：

近期以來，建設(shè)工程安全事故頻發(fā)，已嚴(yán)重影響到人民群眾生命安全和身體健康，為落實習(xí)近平總書記提出“人民至上、生命至上”理念，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理,規(guī)范工程計價行為,維護(hù)建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)建筑市場持續(xù)健康有序發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設(shè)工程造價管理條例》及《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住建部令第16號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)落實我省安全文明施工費計取等有關(guān)事項通知如下：

一、根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）的要求，有關(guān)安全文明施工費、規(guī)費和稅金的相關(guān)條款是強(qiáng)制性條文，為不可競爭性費用，不得參與投標(biāo)報價競爭。其中安全文明施工費、規(guī)費必須按照《甘肅省建設(shè)工程計價規(guī)則》（DBJD25-98-2020）的費率以及“工程造價為1000萬元以內(nèi)的項目，其安全文明施工費費率乘以1.3計算；1001 -3000萬元內(nèi)項目，其安全文明施工費費率乘以1.2計算；3001-5000萬元內(nèi)項目，其安全文明施工費費率乘以1.15計算”的規(guī)定計算。

二、發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計劃的安全文明施工費總額60%，其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進(jìn)行分解，并按照省住建廳、省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見》（甘建價〔2020〕214號）的規(guī)定與進(jìn)度款同期支付。

三、發(fā)包人未按時支付安全文明施工費的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、發(fā)承包單位應(yīng)當(dāng)將安全文明施工費專款專用；承包單位應(yīng)在財務(wù)賬目中將安全文明施工費單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權(quán)要求其限期改正，逾期未改正的，造成的損失和延誤的工期應(yīng)由承包人承擔(dān)。

五、各市州建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對于安全文明施工費管理中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，定期在本地區(qū)進(jìn)行通報，對有關(guān)企業(yè)記不良行為記錄，并按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

六、加強(qiáng)竣工結(jié)算備案管理，全面推行施工過程結(jié)算。施工過程結(jié)算文件是竣工結(jié)算文件的組成部分，竣工結(jié)算文件由發(fā)包單位報當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機(jī)構(gòu)備案。造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全文明施工費及規(guī)費進(jìn)行備案后審核。

七、發(fā)承包單位簽訂施工合同時，應(yīng)當(dāng)在合同專用條款中增加施工過程結(jié)算相應(yīng)條款。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                            2021年7月19日