甘建消〔2021〕287號

各市（州）住建局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、甘肅礦區(qū)建設(shè)局：

根據(jù)國家和我省關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，及《甘肅省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好2021年全省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管工作的通知》（甘市監(jiān)明電〔2021〕15號），結(jié)合我廳工作安排，現(xiàn)就開展2021年建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作相關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)“兩個至上”理念，落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、住建部關(guān)于建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作的決策部署，源頭上保障建設(shè)工程消防安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

通過全省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作檢查，進(jìn)一步規(guī)范全省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理，提升監(jiān)管水平。督促建設(shè)工程各方主體切實(shí)遵守建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收制度，提高建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，保障建設(shè)工程消防安全。

三、檢查依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、住建部《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（51號令）、《甘肅省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》（甘建規(guī)范〔2020〕1號）以及相關(guān)文件和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、檢查范圍

2020年11月至2021年 7月全省辦理的建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收和消防驗(yàn)收備案抽查事項(xiàng)；其他隨機(jī)選取的項(xiàng)目。

五、檢查方式

（一）各市州住建局組織市級檢查。對本級和轄區(qū)縣（市、區(qū)）辦理或管理的項(xiàng)目按不低于5%的比例進(jìn)行檢查，檢查項(xiàng)目除房屋建筑和市政工程外，還應(yīng)當(dāng)覆蓋其他29類建設(shè)工程。

（二）省廳組織督導(dǎo)檢查。省住建廳在全省范圍內(nèi)抽取2-3個市（州），每個市（州）按市（州）本級及一個縣（市、區(qū)）辦理或管理項(xiàng)目的5%抽取項(xiàng)目進(jìn)行檢查。市（州）轄區(qū)內(nèi)抽查項(xiàng)目既要涵蓋建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收、消防驗(yàn)收備案事項(xiàng)，又要考慮建設(shè)工程類別覆蓋面。省住建廳檢查組由省住建廳消防處工作人員和抽取的省建設(shè)工程消防技術(shù)專家組成。

六、檢查內(nèi)容

（一）落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收法律法規(guī)制度情況；

（二）建設(shè)工程消防設(shè)計審查項(xiàng)目，檢查建設(shè)單位申報材料是否齊全完整、符合法定形式，主管部門辦理流程是否規(guī)范，通過消防設(shè)計技術(shù)審查的施工圖紙是否存在違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)條及含“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”非強(qiáng)條情況；

（三）消防驗(yàn)收項(xiàng)目和消防驗(yàn)收備案抽查項(xiàng)目，檢查建設(shè)單位申報材料是否齊全完整、符合法定形式，主管部門辦理流程是否規(guī)范，辦理結(jié)果是否符合相關(guān)法律法規(guī)及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作的監(jiān)管和對違法違規(guī)行為依法查處情況；

（五）重點(diǎn)工作實(shí)施情況。

七、檢查方法

（一）消防設(shè)計審查項(xiàng)目采取查閱案卷資料，復(fù)核消防設(shè)計施工圖文件的方式進(jìn)行。

（二）消防驗(yàn)收項(xiàng)目和消防驗(yàn)收備案抽查項(xiàng)目采取查閱案卷資料，現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行。

（三）違法違規(guī)行為的依法查處情況采取查閱案卷資料的方式進(jìn)行。

（四）對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作的監(jiān)管及重點(diǎn)工作的開展情況，采取查閱相關(guān)文件、了解相對方、隨機(jī)抽取相關(guān)事項(xiàng)等方式進(jìn)行。

八、檢查時間

（一）市（州）檢查：自發(fā)文之日起至10月中旬。市（州）住建部門按照檢查要求認(rèn)真做好安排部署，開展檢查工作。于向我廳報送本轄區(qū)檢查報告，檢查報告應(yīng)附本轄區(qū)檢查項(xiàng)目總臺賬。

（二）省廳督導(dǎo)檢查：省住建廳將于10月下旬開始，組織檢查組按要求對各市（州）進(jìn)行督導(dǎo)檢查，具體時間另行通知。

九、檢查結(jié)果處理

檢查結(jié)束后，各組織單位應(yīng)按要求通報檢查情況，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促整改，消除消防安全隱患；對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照屬地管理的原則，由所在市（州）、縣（市、區(qū)）住建部門依法進(jìn)行處理。

十、其他要求

（一）各市（州）住建部門要按照通知要求做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目自查和配合省廳做好此次檢查工作，并將配合檢查的部門及聯(lián)系方式于9月22 日前報廳消防處。

（二）需提供的材料：

1、項(xiàng)目履行消防設(shè)計審查驗(yàn)收程序的相關(guān)文書；

2、消防設(shè)計審查申請材料，消防設(shè)計審查合格的施工圖紙及相關(guān)審查審批資料；

3、消防驗(yàn)收、消防驗(yàn)收備案的申請材料；

4、檢查中需要的其他相關(guān)文件資料。

（三）檢查組要認(rèn)真開展檢查工作，真實(shí)、準(zhǔn)確反映建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收情況，要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守新冠肺炎疫情防控要求，做到檢查工作公正、廉潔、順利開展。

十一、聯(lián)系方式

聯(lián)系部門：省住建廳消防處

聯(lián)系人：孫志強(qiáng) 0931-8929565

鮮曉艷 0931-8929565

王 亮 0931-8929564

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 2021年9月15日